[신년사]

존경하는 36만 광주시민 여러분!
그리고 사랑하는 1천 300여 공직자 여러분!

다사다난했던 2017년이 가고, 무술년(戊戌年) 희망의 새해가 밝았습니다.

새해에도 시민 여러분의 가정에 건강과 행운이 가득하시고, 뜻 하시는 모든 일들이 이루어지기시기를 기원합니다.

올 한해‘변화와 성장의 중심도시’광주 건설을 위해
아낌없는 성원을 보내주신 시민여러분께 진심으로 감사드리며, 어려운 여건 속에서도 시정 각 분야에서 맡은 바 소임을 묵묵히 다하고 계신 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

우리시는 지난해 인구 36만에 예산 1조원 시대를 열어가는 괄목할 만한 성장을 이루었습니다.

외형적인 성장에 걸 맞는 짜임새 있는 살림살이를 위해
다양한 세수확보 방안을 마련하고, 지방채를 상환하여
재정건정성을 강화하였으며, 경안동 행정복지센터, 오포읍 건강생활지원센터, 송정동 행정복지센터 등 공공기관의 신·증축을 통해 급증하는 행정수요에 능동적으로 대처하였습니다.

최근 포항지역의 지진 발생으로 자연재난에 대한 불안감이 커지고 있습니다. 우리시는 이러한 자연재난에 대비하여 교량 등 주요시설물에 대한 내진보강 사업과 지진방재 종합대책을 수립 시행 하였습니다.

곤지암 2지구 빗물펌프장의 건립으로 여름철 집중호우 시 침수피해를 예방하고, 24시간 감시체계를 갖춘 CCTV 통합관제센터를 완성하여 스마트 안전도시 시스템을 구축하였습니다.

시의 미래상과 발전방향을 제시하는 「2030 도시기본계획」을 토대로, 지역특성에 맞는 성장관리방안을 수립하는 등 중견도시로 성장하기 위한 기반을 마련하였습니다.

광주·곤지암역세권 도시개발사업, 경안1지구·송정지구 도시개발사업 등 대규모 사업들이 경강선의 개통에 힘입어 순조롭게 추진되고 있으며, 광주역사 연결도로의 개통,
지역 내 시도, 농어촌도로와 도시계획도로 개설사업이 계획대로 추진되면서 시민의 이동 편의성이 크게 향상되었습니다.

이러한 교통여건 개선을 통한 뛰어난 접근성을 발판으로
대규모 행사 유치와 시민 생활체육 활성화를 위하여 광주시민체육관, 능평레포츠시설, 곤지암생활체육공원 등 체육시설을 확충하였으며, 지난해 3월에는 시 출범이래 가장 큰 체육행사인 ‘도지사기 생활체육대회’를 성공적으로 개최하여 경기도 체육인들로부터 큰 호평을 받은 바 있습니다.

전국 최초 교육경비지원조례 제정 이후 지난해까지 총 1,100억원의 교육경비를 지원하여 지난 10년간 대학 진학률을 20% 상향시켰으며, 광주시민장학회 장학기금 100억원의 목표를 달성하는 등 지역인재 육성을 위한 토대를 공고히 다진 한해였습니다.

이렇듯 지난해에도 시민만족 행정서비스 제공을 위해
1천 3백여 공직자가 합심하여 불철주야 최선의 노력을 다한 결과 2017년 경기도 시군종합평가 종합1위, 상반기 지방재정 신속집행평가 최우수, 2017년 세외수입 운영 종합평가 대상, 6연속 기업SOS 시스템 운영평가 대상 등 총 30여건의 수상과 함께 12억 7천만 원의 포상금을 받아
우리시의 위상을 한층 드높였습니다.

우리시가 이처럼 다양한 분야에서 골고루 성과를 거둘 수 있었던 것은 36만 시민여러분께서 한마음으로 뜻을 모아주신 덕분이라고 생각합니다.

새해에도 광주시 발전과 지역경제 활성화를 위해
아낌없는 성원과 참여를 당부 드리며, 올해 시정방향에 대해 말씀드리겠습니다.

먼저, 시민이 안전한 ‘안전도시 광주’를 만들겠습니다.

시민이 안전해야 행복할 수 있다는 신념으로 주민참여를 통해 지역안전망을 구축하고 안전문화를 개선하는데 박차를 가하겠습니다.

선제적인 시민안전 확보를 위해 범죄사각지대, 어린이보호구역 등 184개소에 방범용 CCTV 556대를 추가 설치하고, 재난종합상황관제시스템 고도화사업을 추진하여 각종 범죄와 사고로부터 안전한 생활환경을 조성해 나가겠으며, 금년 5월에는 「국제안전도시 공인」을 받아 우리시가 선진 안전도시임을 대내외적으로 선포 할 계획입니다.

둘째, 시민 중심 공감시정 ‘열린도시 광주’를 만들겠습니다.

시민과의 소통강화와 신뢰행정 구현을 위해 민선 5기부터 추진해 온 민원친절, 민원처리 지연 제로화, 공직기강 확립의 ‘3대 시책’이 행정전반에서 큰 성과를 내고 있는 만큼 내년에도 투명하고 책임 있는 시민중심 열린 행정을 펼쳐나가겠습니다.

태전지구 등 대단위 아파트단지의 입주에 따른 인구증가에 대비하여 광남동 행정복지센터와 광남동 복합문화시설,
구청사부지 내 종합사회복지관, 여성문화센터 등 복합건축물 건립을 통해 고품격 대민행정 서비스를 제공하겠습니다.

아울러, 시민들의 생생한 의견을 시정운영에 적극 반영하고, 주민자치 역량을 강화하여 시민이 주도하는, 시민중심 시정을 펼치겠습니다.

셋째, 함께 누리는 ‘행복도시 광주’를 만들겠습니다.

현대사회의 복지는 소외계층만이 아니라 모든 시민이 함께 누려야할 삶의 기본이라는 마음으로 복지 체감을 올리는 정책을 시행해 나가겠습니다.

찾아가는 복지서비스 제공의 범위를 확대하고, 민간자원도 폭 넓게 활용하는 통합서비스 시스템을 구축하여 복지사각지대를 최소화하고 사회안전망을 촘촘하게 구축하도록 하겠습니다.

또한, 안정적인 보육환경 조성을 위해 영유아 보육료와 양육수당 지원 확대, 보육교사 근무여건 개선 등을 통해
수요자 중심의 맞춤형 보육 사업이 뿌리내릴 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.

이제 100세 시대는 미래의 얘기가 아닌 현실이며, 우리시도 노인 인구가 전체인구의 11%를 초과하였습니다. 어르신들이 건강하고 행복한 노후를 보내실 수 있도록 노인복지회관 분관 건립, 활기차고 즐거운 경로당 만들기, 어르신 맞춤형 일자리 제공 등 내실 있는 사업을 추진해 나가겠습니다.

장애인의 역량강화를 통한 사회참여 기회를 확대하여, 사회구성원으로 당당히 함께 할 수 있는 환경을 만들고, 장애인 복지시설에 대한 체계적인 지원과 철저한 지도감독을 통해 더불어 사는 지역사회 기틀을 마련하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다.

넷째, 미래가치에 투자하는‘교육도시 광주’를 만들겠습니다.

교육에 대한 투자는 우리 미래에 대한 투자입니다. 우리시는 인재양성 교육인프라 구축을 위해 내년에도 109억원의 교육경비를 편성하여 학습환경 개선과 학업역량 증진을 위한 다양한 프로그램을 운영할 예정이며, 계획중인 초등학교·중학교의 신속한 설립에 역량을 집중하여 학급 과밀화와 원거리 통학문제를 최우선적으로 해결하겠습니다. 또한, 학습공동체를 통한 평생학습 네트워크 구축으로
언제나, 어디서나, 누구나 즐기는 평생학습 문화의 확산에도 최선을 다하겠습니다.

다섯째, 활력 넘치는 ‘경제도시 광주’를 만들겠습니다.

일자리 창출은 새 정부의 핵심정책이자 시민 행복지수를 높이는 첫 걸음입니다. 구직자에게 실질적으로 필요한
취업프로그램을 지원하여 양적인 취업실적 증대는 물론 일자리의 질적 성장에도 주력하겠습니다.

광주역세권, 곤지암역세권 도시개발사업을 효율적으로 추진하여, 기업유치, 일자리창출, 기업환경 개선이 선순환 되는 생기 넘치는 도시환경을 조성하고, 규제개선을 통한
기업하기 좋은 도시 만들기에도 최선을 다하겠습니다.

곤지암읍과 퇴촌면 농촌중심지 활성화 사업, 도척면 면소재지 종합정비사업, 해동화권역 창조적 마을만들기 사업 등 ‘농어촌개발사업’을 차질 없이 추진하여 농촌지역의 생활 서비스를 확충하고, 지역경제에 새로운 활력을 불어넣겠습니다.

여섯째, 사통팔달 ‘교통거점도시 광주’를 만들겠습니다.

급격한 인구증가에 따른 지역여건 변화와 교통수요에 능동적으로 대응할 수 있는 ‘도로건설 관리계획’을 수립하여 체계적인 도로망 확충 사업을 추진해 나가겠습니다.

제2영동고속도로, 성남∼장호원간 자동차 전용도로의 개통에 이은 서울∼세종간 고속도로, 제2외곽순화도로, 강동∼양평간 민자도시 고속화도로 등 광역도로망의 확충과 수서∼광주간 복선전철 사업의 조속한 시행에 행정력을 집중하여, 중·남부내륙선의 연계를 통한 남북 간선철도망, 동서 간선철도망의 완성으로 서울과 수도권, 강원권, 중·남부내륙의 접근성을 강화하고 수도권 교통거점도시를 완성해 나가겠습니다.

아울러, 성남∼광주간 도로확포장 공사, 벌원사거리∼농업기술센터간 도로개설 공사 등 지역간도로 7개소, 농어촌·도시계획도로 총 47개 사업의 신속한 추진으로 지역 내 교통흐름을 원활히 하고, ‘지방대중교통 계획’수립결과를 바탕으로 대중교통 인프라 구축을 위한 중기 전략을 완성하여 인구밀집 지역의 대중교통 체계를 개선하고
시민중심 대중교통의 기반을 마련하겠습니다.

끝으로, 삶이 풍요로운 ‘문화도시 광주’를 만들겠습니다.

유구한 역사와 천혜의 자연환경을 바탕으로 한 특색 있는 문화관광 사업을 발굴하여 시민의 자긍심을 고취시키고
광주의 정체성을 확립해 나가겠습니다. ‘조선왕실 사옹원 분원 체험마을’조성을 통해 우리시 왕실도자의 정체성과 실체를 구현하고 생존수영과 수영대회 개최가 가능한 국제규격의 실내수영장과 야외물놀이 시설, 오포 생활체육공원, 도척 다목적체육관, 곤지암 만선리 생활체육공원 등 체육 시설을 확충하여 도시 규모에 맞는 체육인프라를 구축하겠습니다.

2018년도는
새로운 시작을 준비하는 해로서 민선6기의 핵심 사업들이 빛을 보게 되는 중요한 시기라고 생각합니다.

광주시의 지속가능한 발전을 위한 새로운 성장 동력을 발굴하고, 새로운 길을 만들어 시민여러분들께 희망을 드려야 할 때입니다.

이에 우리시 모든 공직자는 늘 시민의 입장에서 계획된 정책들이 차질 없이 실천될 수 있도록 최선을 다해나가겠습니다.

존경하는 시민 여러분!

저는 민선 4기를 시작할 때 그날의 첫 마음, 첫 각오를 늘 가슴에 새겨왔습니다.

‘뜻이 있어 마침내 이루다’라는 유지경성(有志竟成)의 의미를 되새기며 우리 36만 광주시민과 1천3백여 공직자가 협력한다면 ‘변화와 성장의 중심도시’로 더 크게 도약할 수 있을 것이라고 확신합니다. 시민 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 당부 드리며,

희망찬 무술년(戊戌年) 새해!
시민 여러분 모두의 소망이 이루어지고 늘 행운이 가득한 축복의 한해가 되시기를 기원합니다.

새해 복 많이 받으십시오.

무술년(戊戌年) 새해아침

광주시장 조 억 동